与增量预算法相比，关于零基预算法的表述正确的有（ ）

A、有助于降低预算编制的工作量
B、更适用于预算编制基础变化较大的预算项目
C、更能够灵活应对企业内外部环境的变化
D、以历史期经营活动及其预算为基础编制