议程设置理论

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答案：议程设置的理论最早来源于帕克的侨民报刊及其管理研究及李普曼的《舆论学》。后来，科恩发展了这一观点，认为媒介在告诉受众怎样想时可能收效甚微，但告诉受众该想些什么时却效果明显。后 1968 年及1972 年麦库姆斯和肖针对议程设置的思想分别进行了查尔普希尔研究和夏洛特研究，发表了《传播的议程设置》一文，提出了议程设置假说。该理论认为大众媒介往往不能决定人们对某一事件或意见的具体看法，但是可以通过提供信息和安排相关的议题来有效地左右人们关注某些事实和意见，以及他们对议论的先后顺序，新闻媒介提供给公众的是他们的议程。 “议程设置”理论从考察大众传播在人们环境认知过程中的作用入手，重新揭示了大众传媒的有力影响，为效果研究摆脱“有限论” 的束缚起了重要的作用；其次，这个理论中所包含的传媒是“从事环境再构成作业的机构”的观点，重新提出了大众传播过程背后的控制问题；再次，“议程设置”理论对我们详细考察传媒的舆论导向过程具有一定的启发意义，它为人们认识传播与社会提供了一个新的角度。但它只强调了传播媒介设置或形成社会议题的一面，而没有涉及反映社会议题的一面；尽管“议程设置”功能是强大的，但是不能把它的效果绝对化。